Felipe Medina, consejero en el Comité Económico y Social Europeo (CESE) en representación de los empresarios de CEOE y secretario general técnico de ASEDAS, ha impulsado en este organismo el dictamen “Simplificación del marco normativo medioambiental”, aprobado en sesión plenaria la semana pasada.
El informe de la sociedad civil europea anima a tomar la simplificación normativa como una oportunidad estratégica para la competitividad y resiliencia de la economía europea y realiza propuestas concretas para convertir el paquete ómnibus medioambiental en un instrumento útil.
Entre dichas sugerencias destaca el “principio de una sola vez”, de manera que los datos medioambientales o de otro tipo de las empresas se proporcionen a las administraciones públicas en una única ocasión y se reutilicen en los distintos marcos reguladores; algo que tiene mucho que ver con la petición de armonización en el mercado interior para que se manejen formatos de datos estandarizados.
Además, sugiere mejoras en la calidad normativa y en los procedimientos, como evaluaciones de impacto sólidas y amplias que incluyan tanto los efectos medioambientales como sobre la competitividad empresarial y que se publiquen antes de la adopción de los textos, así como consultas públicas de al menos 12 semanas. Ambos son aspectos alineados con las recomendaciones del informe Letta.
La simplificación propuesta tiene un impacto importante en algunos aspectos específicos que afectan a la distribución de alimentación. Se trata de la gestión de los residuos, donde se propone el reconocimiento mutuo del estatus de “fin de condición de residuo” entre los Estados miembro para facilitar la economía circular y reducir costes operativos; y de los envases, donde se incide en pedir medidas de flexibilización de objetivos en aquellos países con sistemas de depósito y retorno (conocidos como SDDR) ya implantados y funcionando bien.
Hacia un modelo español de SDDR sin “imposiciones innecesarias”
Precisamente, el desarrollo del modelo español de SDDR fue uno de los temas que se planteó en el reciente encuentro que tuvo lugar también en la capital comunitaria, organizado por la Cámara de Comercio de España en Bélgica y Luxemburgo, y que contó con la presencia de Teresa Ribera, vicepresidenta ejecutiva para una Transición Limpia, Justa y Competitiva de la Comisión Europea.
En el mismo, Ignacio García Magarzo, director general de Asedas, transmitió a Ribera el compromiso de los supermercados españoles con el objetivo de reducir el uso de envases y fomentar la implantación de la economía circular en la totalidad de la cadena agroalimentaria, colaborando en la creación del futuro sistema de recogida de envases de un solo uso SDDR.
García Magarzo explicó que la instalación de sistemas paralelos, como el de reutilización para envases de bebidas, debe considerar la realidad de las necesidades del consumidor en los diferentes Estados miembro y adaptarse a ellas. Así, debe permitirse, por ejemplo, que se contabilicen para España los datos de reutilización que se consiguen mediante la hostelería y restauración, que son de los más altos de Europa.
Por ello, “es crucial que el desarrollo de un marco legislativo desde la Comisión aseguré claridad, proporcionalidad y flexibilidad” y que deje atrás “imposiciones innecesarias”, como la de la reutilización por operadores de la distribución, para garantizar la efectividad en el cumplimiento de los objetivos sin cargas inútiles para los consumidores.
