La Comisión Europea ha propuesto hoy remodelar las normas que rigen los impuestos especiales sobre el alcohol en la UE, allanando el camino para lograr un mejor entorno empresarial y menores costes para las pequeñas empresas productoras de alcohol, así como una mejor protección para la salud del consumidor.
El anuncio de hoy significa que los pequeños y artesanos productores de alcohol (incluidos, por primera vez, los pequeños productores independientes de sidra) tendrán acceso a un nuevo sistema de certificación a nivel de la UE que confirmará su acceso a tarifas más bajas en toda la Unión.
La salud del consumidor también se beneficiará de una ofensiva contra el uso ilegal de alcohol desnaturalizado libre de impuestos para fabricar bebidas falsificadas. También habrá un aumento en el umbral para cerveza de menor resistencia a la que se pueden aplicar tarifas reducidas.
Pierre Moscovici, Comisario de Asuntos Económicos y Financieros, Fiscalidad y Aduanas, ha señalado que "las normas comunes de la UE sobre las estructuras de los impuestos especiales sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas tienen más de 25 años y necesitan una actualización urgente para que puedan seguir el ritmo con los desafíos y las oportunidades que ofrecen los nuevos avances tecnológicos y comerciales, al tiempo que protege la salud pública. Aliento a los Estados Miembros a avanzar de manera rápida y decisiva con esta revisión".
Concretamente, la propuesta de hoy busca estableces un sistema de certificación uniforme, reconocible en todos los países de la UE que confirme el estado de los pequeños productores independientes en toda la Unión. Esto reducirá los costos administrativos y de cumplimiento para los pequeños productores que deberían beneficiarse de tasas reducidas de impuestos especiales bajo ciertas condiciones.
Asimismo, busca garantizar una clasificación precisa y coherente de la sidra en toda la UE, cuya ausencia actual es un obstáculo importante para los pequeños productores de sidra que no tienen acceso a las tarifas reducidas que se conceden a los pequeños productores de cerveza y bebidas espirituosas.
También tiene como objetivo aclarar los procesos y condiciones de fabricación correctos para el alcohol desnaturalizado en la UE. Dicho alcohol se utiliza en la producción de productos tales como productos de limpieza, lavado de pantalla, perfume y anticongelante y está exento de impuestos especiales. “Esta exención puede ser explotada por productores inescrupulosos que usan alcohol desnaturalizado para fabricar y vender bebidas falsificadas potencialmente peligrosas sin pagar impuestos y, lo que es más importante, ponen en peligro la salud del consumidor”, destaca la Comisión. La propuesta de hoy establecerá un sistema moderno para informar el uso indebido de ciertas formulaciones de alcohol para que dejen de ser utilizables como desnaturalizantes.
Por otro lado, la nueva normativa busca actualizar los sistemas de TI. Así, las nuevas reglas reemplazarán los procedimientos desactualizados basados en papel utilizados para rastrear el movimiento de cierto alcohol desnaturalizado y darán como resultado el uso obligatorio del Sistema de Control y Movimiento Excesivo (EMCS). Esto facilitará el seguimiento de los movimientos de estos productos de alto riesgo en tiempo real, reduciendo el uso fraudulento de esta exención y protegiendo a los consumidores.
Además, se prevé que aumente el umbral para cerveza de menor resistencia que pueda beneficiarse de tarifas reducidas de 2,8% volumen a 3,5% volumen, para proporcionar un incentivo para que los cerveceros sean innovadores y creen nuevos productos. Esto debería alentar a los consumidores a elegir bebidas alcohólicas de baja concentración sobre las estándar, reduciendo la ingesta de alcohol.
Las propuestas de hoy también incluyen medidas en las normas generales sobre impuestos especiales para eliminar las barreras para las Pyme. Esto permitirá a las Pymes utilizar sistemas de TI modernos cuando lo deseen y eliminará su obligación existente de emplear representantes tributarios. Los Estados miembros pueden actualmente insistir en que los vendedores a distancia de productos sujetos a impuestos especiales empleen representantes fiscales, lo que puede hacer que el comercio legítimo sea financieramente inviable.